ترخیص کالا

به انجام کلیه تشریفات گمرکی برای واردات کالا/صادرات کالا به/از گمرکات کشور ترخیص کالا گفته می شود. به بیان ساده تر کلیه اقدامات لازم برای عبور کالاهای وارداتی یا صادراتی از گمرک، ترخیص کالا گفته می شود.

امروزه به دلیل تعدد قوانین و مقررات و همچنین مجوزهای مورد نیاز و دوندگی های بسیار زیاد برای ترخیص کالا لزوم استفاده از خدمات شرکت های واردات و صادرات بیش از پیش احساس می شود. عملیات ترخیص کالا عموماً توسط افراد متخصص تحت عنوات ترخیص کار انجام می شود. بازرگانی رها با داشتن کادری مجرب آماده ارائه خدمات حرفه‌ای جهت تسهیل واردات و صادرات به شما عزیزان می باشد.

در فرایند ترخیص کالا مراحل مختلفی باید طی شود که از جمله مهم ترین آنها عبارتند از آماده سازی مدارک و مستندات، ثبت اسناد واردات یا صادرات کالا به شکل فیزیکی یا الکترونیکی در سامانه، محاسبه وجوه گمرکی همچون سود بازرگانی، حقوق گمرکی، مالیات، ماخذ تعرفه گمرکی، حمل و نقل و تسهیلات ارائه شده توسط دولت به واردکنندگان و صادر کنندگان کالا.

در طی مراحل مختلف ترخیص کالا اسناد و مدارک زیادی بین ترخیص کار و گمرک مبادله می شود که بسته به عوامل مختلف دارای ویژگی های مختلفی است. به طور کلی می توان مدارک لازم جهت ترخیص کالا از گمرک را به سه دسته کلی مدارک کالا، مدارک صاحب کالا و مدارک ترخیص کار تقسیم نمود.

در ادامه مدارک مرتبط با خود کالا معرفی می گردد:

همانطور که گفته شد علاوه بر اسناد، مدارک و گواهی های فوق که مربوط به خود کالا می باشد صاحب کالا نیز باید مدارک شناسایی خود را ارائه دهدکه شامل موارد ذیل است :

• اصل و کپی کارت بازرگانی COMMERCIAL ID
• اصل و کپی کارت ملی

مدارک مربوط به ترخیص کار

آخرین دسته از مدارک مورد نیاز برای ترخیص کالا مدارک مربوط به ترخیص کار کالا می باشد که عبارتند از :

1- اصل و کپی کارت ملی

2-اصل و کپی وکالت نامه محضری LETTER OF ATTORANCE

3-اصل و کپی معرفی نامه

4- کپی وکالت

5-کپی معرفی نامه

6-کپی دفترچه بیمه

یکی از موارد مهم در بحث واردات و صادرات کالا هزینه های گمرکی است. به کلیه هزینه‌هایی که در قبال خدمات گمرک در زمان ترخیص کالا به سازمان گمرک پرداخت می‌شود هزینه های گمرکی می گویند. این خدمات شامل:

• بارگیری
• بارچینی
• انبارداری
• تخلیه کالا
• تست و آزمایش کالا می باشد.

هزینه دیگری که در زمان ترخیص کالا باید پرداخت شود حق ورودی است. میزان این مبلغ بستگی به تعرفه کالای ورودی دارد. این تعرفه از کتاب تعرفه های گمرکی بدست می آید.

پس از پهلو گرفتن کشتی در بندر مقصد هزینه هایی شامل هزینه جرثقیل که کانتینر را از کشتی بر روی کشنده میگذارد، کامیونی که کالا را تا انبار می برد، هزینه انبار و … ایجاد می شود که پرداخت آن برعهده صاحب کالاست. این هزینه ها بطور کلی شامل:

• هزینه جرثقیل
• هزینه حمل کانتینر
• هزینه بیمه کانتینر
• هزینه دموراژ

پس از تسویه حساب صاحب کالا  با شرکت حمل و نقل، سندی تحت عنوان ترخیصیه بهمراه مدارک و اسناد کالاهای وارداتی به ترخیص کار داده می شود تا وی بتواند اقدامات لازم جهت ترخیص کالا را در گمرک انجام دهد.

هزینه دموراژچیست؟

به هزینه اجاره کانتینری که بابت صادرات و یا واردات کالا به شرکا کشتیرانی پرداخت می شود، دموراژ می گویند. بنابر قوانین شرکت کشتیرانی طرف معامله معمولا بین 1 تا 45 روز هزینه احاره کانتینر رایگان یا اصطلاحا Free Charge است و پس از آن به ازای هر روز که کانتیر در اختیار صاحب کالاست مبلغی بعنوان اجاره به شرکت کشتیرانی پرداخت می شود.

اگر حجم محموله کم باشد و داخل کانتینر عمومی نگهداری شود هزینه ای بابت دموراژ پرداخت نمی شود اما اگر حجم محموله زیاد باشد بطوریکه یک یا بیش از یک کانتینر را اشغال کند هزینه دموراژ کانتینرها دریافت می شود. گاهی حجم سفارش به قدری بالاست که یک کشتی را در اختیار صاحب کالا قرار می دهند و وی هزینه دموراژ کشتی را می پردازد.

پس از پرداخت هزینه های کشتیرانی و دریافت ترخیصیه و اسناد محموله، ترخیص کار یا صاحب کالا باید به گمرک مراجعه کرده و اقدامات لازم را انجام دهد. در ادامه به بررسی هزینه هایی که در گمرک پرداخت می شود اشاره می کنیم.

حقوق ورودی

واردکنندگان کالا به ازای هر محموله ای که از مرزهای و بنادر وارد کشور می کنند باید مبلغی را بعنوان حق ورودی به سازمان گمرک بپردازند که این وجه جزء درآمدهای کشور محسوب می شود.
میزان حقوق ورودی به نوع کالا بستگی دارد و در هر کشوری متفاوت است. بعنوان مثال ممکن است کشوری با توجه به سیاست هایی نظیر حمایت از تولید داخلی از محصولات مشابه خارجی درصد بالایی حقوق ورودی دریافت کند. درصد حقوق ورودی از کتاب تعرفه های گمرکی تعیین می شود. در این کتاب عنوان کالاها با کدهای بین المللی کدبندی شده اند و به ازای هر کالایی درصد ورودی مشخص شده است.
بطور کلی حقوق ورودی بدین صورت محاسبه می شود:

حقوق گمرکی+سود بازرگانی = حقوق ورودی

حقوق گمرکی

مبلغی است که بابت ورود کالا به کشور دریافت می شود و معادل است با 4 درصد ارزش محموله.

4% * CIF = حقوق گمرکی

سود بازرگانی

سود بازرگانی یک نوع مالیات غیر مستقیم است که طبق قانون امور گمرکی از برخی کالاهای وارداتی اخذ می گردد. نرخ سود بازرگانی متغیر است و بستگی به نوع کالا و سیاست های دولت در هئیت وزیران تعیین می گردد.

CIF * نرخ ارز * نرخ تعرفه = سود بازرگانی

هزینه بیمه گمرکی

هر محموله ای که جهت ترخیص وارد گمرک می شود، بیمه می باشد. هزینه ی این بیمه معادل 0.5% ارزش ریالی کالا بعلاوه هزینه حمل است.

(هزینه حمل+ارزش ریالی کالا)*0.5%=هزینه بیمه

هزینه های انبارداری

به ازای هر روزی که کالا در انبار گمرک میماند تا زمان ترخیص کالا مشمول هزینه انبارداری می شود. این مبلغ طبق فرمول زیر محاسبه می شود:

وزن ناخالص*نرخ انبارداری*مدت=هزینه انبارداری

تمامی کالاها برای ورود به کشور، باید در سامانه ترخیص کالا ثبت و مدیریت شوند. این سامانه همانگونه که از نام آن مشخص است یک سامانه دولتی برای تسهیل خدمات انبارداری و ترخیص کالاست. سامانه به شما این امکان را می دهد که اطلاعات شخصی خود به عنوان صاحب کالا و همچنین اطلاعات و مشخصات کالا را ثبت و نگهداری کنید.

برای ثبت نام اولیه در این سیستم به اطلاعات زیر نیاز دارید:

• کدملی صاحب کالا
• ثبت اطلاعات هویتی فرد صاحب کالا
• ثبت اطلاعات کالا

پس از ثبت اطلاعات فوق و تائید آن ها، سامانه یک کد شناسه برایتان ارسال می کند. در حفظ و نگهداری این کد دقت کنید چون در تمامی مراحل ترخیص کالا از گمرک که توسط خود شما یا ترخیص کارتان انجام می شود این کد لازم و ضروری است.

دقت کنید مبلغی که به عنوان حقوق ورودی کالا توسط صاحب کالا باید پرداخت گردد، یکی از اطلاعات بسیار مهم و اساسی موجود در اظهارنامه است که در مرحله تکمیل اظهارنامه محاسبه می‌شود. همچنین به یاد داشته باشید، تکمیل فرم اظهارنامه بسیار مهم است و چنانچه در تکمیل آن اشتباهی رخ دهد. منجر به ضررهای مالی و غیرمالی گاهاً سنگینی خواهد شد. بنابراین بهتر است این کار را به افراد متخصص و دارای تجربه همچون ترخیص کاران ما در بازرگانی رها بسپارید.

کشور ایران به دلیل پهناوری و همچنین وجود مرزهای آبی و ارتباط با آبهای آزاد، بندر و گمرکات بسیاری جهت واردات و صادرات دارد. تعداد این گمرکات در حدود ۱۴۴ گمرک است که خدمات مختلفی نظیر واردات قطعی، صادرات قطعی، ورود موقت، خروج موقت، ترانزیت خارجی، کارنه، امور مسافری، کابوتاژ، ملوانی، مرزنشینان، امانات پستی و قضایی را انجام می دهند. تمامی سازمانها و ارگانها، موسسات و اشخاص حقیقی و حقوقی موظفند صرفاً از طریق این این معابر اقدام به صادرات، واردات و ترخیص کالای خود کنند و هرگونه ورود و خروج کالا از محلی به غیر از موارد مطرح شده قاچاق بشمار می آید.

در امور گمرکی به شخصیت حقیقی یا حقوقی که کلیه مراحل مربوط به ترخیص کالا از گمرک را با وکالت از طرف واردکننده یا صادر کننده انجام می دهد ترخیص کار می گویند.

ترخیص کار نقش مهم و برجسته ای در خروج کالا از گمرک دارد. در صورتی که شخص ترخیص کار از دانش و اطلاعات کافی در مورد قوانین گمرک و ورود کالا اطلاع نداشته باشد، هزینه زیادی را به صاحب کالا وارد خواهد کرد به همین دلیل در انتخاب ترخیص کار باید دقت کافی بعمل بیاید.
ترخیص کاری که از دانش و تجربه کافی برخوردار است، می داند که علاوه بر مجوزی که برای ثبت سفارش لازم است، مجوزهای جانبی نیز بر اساس نوع کالا ممکن است نیاز باشد.
برای مثال ممکن است که برخی از کالاها نیازمند اخذ مجوز از سازمان ها و مراکز مختلف نظیر جهاد کشاورزی، استاندارد، وزارت بهداشت یا … باشند. لذا ترخیص کار با تجربه فورا نسبت به اخذ مجوزهای لازم برای ترخیص کالا اقدام می کند و کالای مورد نظر در مدت زمان بسیار کوتاه، ترخیص می شود و هزینه های انبارداری و اضافی به صاحب کالا تحمیل نمی شود.

ویژگی های ترخیص کار ماهر

با توجه به تعاریف فوق یک ترخیص کار حرفه ای و ماهر باید دارای ویژگی های زیر باشد:

• اطلاع از قوانین و بخشنامه های گمرکی داخلی و بین‌المللی در زمینه صادرات، واردات کالا و ترخیص کالاها از گمرک.
• امانت دار، راستگو و مطمئن باشد.
• دارای جواز و با سابقه و  مجرب باشد.
• در ارتباط با قوانین و مقررات و تشریفات اداری به روز باشد.
• با دانش و مهارت بتواند در کوتاه ترین زمان و با کمترین هزینه امور محوله را به نتیجه برساند.

با پر کردن فرم زیر مشاوران ما تخمینی از زمان ترخیص کالا و هزینه های گمرکی در اختیار شما قرار می دهند.

مطابق ماده 128 قانون امور گمرکی کارگزار گمرکی به شخصی اطلاق می شود که تشریفات گمرکی کالای متعلق به اشخاص را به وکالت از طرف آنان انجام دهد. حدود اختیارات وکیل باید به تفکیک در وکالتنامه رسمی که توسط موکل در فرم نمونه ارائه شده توسط گمرک ایران تنظیم می شود، مشخص گردد.کارگزار گمرکی باید پروانه مخصوص از گمرک ایران تحصیل نماید که این پروانه برای ترخیص کالا از کلیه گمرک های کشور معتبر است.

پس طبق تعریف فوق می توان هم ترخیص کار گمرک و هم حق العمل کار گمرک را کارگزار گمرکی نامید. اما این دو تفاوت هایی  با هم د ارند

حق العمل کار شخصی است که با دارا بودن کارت بازرگانی، تمام فعالیت بازرگانی صاحب کالا را به نام خود انجام می دهد اما ترخیص کار شخصی است که به واسطه وکالت دریافتی از صاحب کالا آن بخش از فعالیت های بازرگانی و ترخیص کالا که به وی واگذار شده است را انجام می دهد.

به طور کلی این تفاوت ترخیص کار و حق العمل کار گمرک را می شود در سه عنوان خلاصه کرد.

به طور کلی هر حق العمل کار گمرکی می تواند ترخیص کار گمرک نیز باشد اما هر ترخیص کار گمرک الزاماً حق العمل کار نیست.

طبق قوانین گمرکی هر ترخیص کار گمرک برای اشخاص حقیقی یا حقوقی در طی سال تنها ده مرتبه می تواند اقدام به ترخیص کالا از گمرک کند ولی برای حق العمل کاران این محدودیت وجود ندارد.

حق العمل کاران باید طبق قانون نسبت به اخذ کارت بازرگانی اقدام کنند. پروانه فعالیت حق العمل کاران دارای اعتبار و مدت زمان مشخصی است. حق العمل کاران می توانند در مدت اعتبار این پروانه جهت ترخیص کالای مشتریان خود اقدام کنند.

اما ترخیص کاران با دریافت وکالت و اختیارات قانونی از طرف صاحب کالا می توانند نسبت به ترخیص کالای صاحب کالا اقدام کنند.

قوانین و مقررات مربوط به اظهار کالاهای وارداتی یا صادراتی به عنوان رویه های گمرکی شناخته می شوند. در قانون امور گمرکی رویه های گمرکی برای ورود و صدور کالا تعریف و دستورالعمل ها آن در آئین نامه اجرایی قانون آمده است. براساس قانون مذکور رویه های گمرکی به 9 دسته زیر تقسیم می شود.

• کالاهای ورودی
• کالاهای صدوری
• کالای مسافری
• پیک سیاسی و بسته های پست سیاسی
• مرسولات پست بین المللی
• فروشگاه های آزاد
• وسایل نقلیه برای مقاصد تجاری
• رویه انتقالی
• رویه کران بری (کابوتاژ)

رویه گمرکی کالاهای وارداتی به گمرک را می توان به 5 دسته زیر تقسیم نمود. در ادامه با توجه به تعاریف ارائه شده در قانون امور گمرکی به معرفی انواع ورود کالا می پردازیم:

مطابق تعریف ارائه شده در قانون امور گمرکی ورود قطعی عبارتست از “رویه گمرکی که براساس آن کالاهای وارده برای استفاده در داخل قلمرو گمرکی با پرداخت حقوق ورودی و هزینه های انجام خدمات و با انجام کلیه تشریفات، ترخیص می شود.”

ورود موقت کالا عبارت است از رویه گمرکی انجام شده برای کالاهایی معین تحت شرایط خاص که به طور موقت به قلمرو گمرکی وارد می شود. این کالاها باید ظرف مدت معین که توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران تعیین می گردد بدون اینکه تغییری در آن ایجاد شود خارج گردد. البته لازم به ذکر است که تغييــرات ناشــي از اســتهلاك از اين حكم مستثني است.

در این رویه گمرکی به دلیل خروج مجدد کالا تفاوت هایی در هزینه ها و مجوزهای لازم با ورود قطعی وجود دارد.

در ورود موقت اخذ مجوزهای تعیین شده در کتاب مقررات صادرات و واردات الزامی نبوده و تنها می بایست مجوزهای بهداشت، وزارت دفاع، مجوز فرهنگ و ارشاد و مجوز کشاورزی اخذ گردد.

کالای ورود موقت از پرداخت حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض گمرکی معاف است اما باید سایر هزینه های گمرکی همچون تعرفه، هزینه انبارداری، باربری، تخلیه و… به گمرک پرداخت گردد.

• ورود موقت ماشین آلات  جهت تعمیر و یا تولید و بسته بندی صادراتی FOR INWARD PROCEESS
• ورود موقت کالا برای تعمیر یا تکمیل
• ورود موقت وسایل نقلیه و محفظه های مخصوص حمل کالا
• ورود موقت دام به منظور تعلیف
• کالاهایی که بر اساس کنوانسیون های گمرکی قابلیت ورود موقت را دارد.
• ورود موقت وسائل لازم جهت نصب و سوارکردن کارخانجات و تاسیسات صنعتی و نظایر ان.
• ورود موقت لوازم و قطعات یدکی هواپیما یا کشتی های خارجی به منظور تعویض یا رفع نقص
• ورود موقت وسایط نقلیه موتوری و غیرموتوری که با محموله های خود به کشور وارد می شوند.
• ورود موقت وسائل امدادی و لوازم کمکهای بشر دوستانه
• و…

برای دریافت اطلاع بیشتر در مورد کالاهای شامل رویه ورود موقت می توانید با کارشناسان ما در بازرگانی رها تماس بگیرید و یا به آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی و آئین نامه اجرایی مقررات صادرات و واردات مراجعه نمایید.

همانطور که از نام گذاری انجام شده بر روی این رویه مشخص است کالاهای مورد نظر در ورود موقت باید در مهلت تعیین شده خارج گردند و این مهم توسط گمرک با دریافت تضمین از صاحب کالا انجام می شود. یکی از مهم ترین تشریفات ورود موقت کالا به کشور همین تضمین است.

برای دریافت مجوز ورود موقت، سپرده یا تضمینی معادل حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض بعلاوه حداکثر جریمه احتمالی دریافت می گردد. این تضمین بعد از استرداد کالا در مهلت تعیین شده، به صاحب پروانه ورود موقت مسترد می گردد.

برای کالاهای فوق، پروانه ورود موقت صادر می شود و مهلت تعیین شده برای استفاده از رویه ورود موقت کالا به کشور در این پروانه درج می گردد.

در برخی موارد میتوان مجوز ورود موقت کالا را به ورود قطعی تبدیل نمود. البته این رویه باید پیش از پایان مهلت استرداد کالا باشد و شرایط خاص خود را دارد که بهتر است انجام این امور توسط ترخیص کاران ماهر و باتجربه انجام شود. شما می توانید برای دریافت مشاوره رایگان در خصوص قطعی نمودن پروانه ورود موقت با مجموعه بازرگانی رها در ارتباط باشید.

در برخی موارد کالا جهت ساخته، تکمیل، تعمیر و یا فراوری شدن به طور موقت به وارد قلمرو گمرکی شده و پس از انجام پردازش های مذکور، صادر می شود که به این رویه ورود موقت برای پردازش می گویند.

• موادی همچون تسریع کننده ها (کاتالیست ها) که جهت ساخت و فرآوری مورد استفاده قرار می گیرند نیز شامل این رویه می باشند.
• کالاهای کمکی همچون روانکننده ها و ابزارآلات شامل این رویه نمی گردند.
• ورود موقت برای پردازش دارای سقف زمانی مشخصی است که به تفکیک گروه کالایی با پیشنهاد مشترک وزارت خانه های تولیدی مرتبط، گمرک جمهوری اسلامی ایران، اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و پس از تصویب در هیأت وزیران تعیین می گردد.

جهت اطلاع بیشتر در رابطه با رویه ورود موقت برای پردازش می توانید با کارشناسان ما در مجموعه بازرگانی رها در ارتباط باشید و یا به آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی مراجعه نمایید.

در این رویه گمرکی، کالای وارده به گمرک را می توان به عنوان اعاده به خارج گمرک اظهار و ترخیص نمود. البته این رویه می بایست پیش از اجرای مقررات متروکه و فروش کالای مورد نظر انجام شود.

در مسیر ترانزیت کالا، برای عبور از یک قلمرو گمرکی، کالا از یک گمرک مجاز وارد و از گمرک مجاز دیگری تحت نظارت گمرک خارج می شود که به این رویه عبور خارجی می گویند.

پروانه عبور خارجی صادره شامل مشخصات کالا، مهلت عبور و محل گمرک خروج و… می باشد و هرگونه اختلاف در این موارد شامل جریمه می شود مگر آنکه با هماهنگی گمرک صورت پذیرد.

باید دقت داشت ممکن است به دلایل مختلفی همچون فک پلمپ، مغایرت در کالا یا میزان آن و… ممکن است ظن قاچاق کالا به وجود آید که بهتر است جهت جلوگیری از این سو تفاهم ها و آشنایی با قوانین و مقررات مربوطه با کارشناسان با تجربه مشورت نمایید. مجموعه بازرگانی رها برای ارائه خدمات مشاوره رایگان در خدمت شماست.

این رویه برای کالاهایی صورت می گیرد که جهت انجام تشریفات قطعی گمرکی از یک گمرک مجاز به یک گمرک مجاز دیگر و یا سایر اماکن تحت نظارت گمرک منتقل می شود تا تشریفات مذکور در گمرک مقصد انجام شود.

در صورتی که انجام رویه عبور داخلی به درخواست صاحب کالا یا نماینده آن باشد عبور داخلی شخصی نامیده می شود. البته این رویه با موافقت گمرک مبدا ورود انجام می گیرد.

در صورتی که رویه عبور داخلی به تصمیم گمرک انجام شود به آن عبور داخلی اداری می گویند. در این مورد هزینه حمل و انجام خدمات مربوط به عبور داخلی و همچنین مسئولیت فقدان کسری، آسیب دیدگی یا فقدان کالا به جز در موارد قوه قهریه (فورس ماژور)به عهده گمرک است.

این رویه گمرکی به دو دسته صادرات قطعی، موقت تقسیم می شود.

برای خروج و مصرف کالای داخلی در خارج از کشور از این رویه استفاده می شود. شرایط، تشریفات اظهار، ارزیابی و اسناد لازم برای این رویه در آئین نامه اجرایی ارائه گردیده است.

این رویه دقیقا برعکس ورود موقت بوده به این صورت که در این رویه گمرکی، کالاهای مجاز برای منظور مشخصی همچون ساخت، پردازش، تعمیر، تکمیل، شرکت در نمایشگاه یا به عنوان وسایل نقلیه برای استفاده شخصی یا تردد بین ایران و کشورهای دیگر یا ماشین آلات و تجهیزات برای انجام خدمات فنی و مهندسی به طور موقت و برای مدت معین از کشور خارج و سپس به کشور بازگردانده می شود. مهلت، شرایط، تشریفات اظهار و… مربوط به صدور موقت کالا در آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی مشخص شده است.
باید توجه داشت در مواردی که کالای صدور موقتی که در مهلت مقرر به کشور بازگشت نشده و رویه آن طبق مقررات قانونی به صادرات قطعی تبدیل می شود، مشمول هیچگونه استرداد و تسهیلات قطعی نمی شود.
دام هایی که به طور موقت، جهت تعلیف از کشور خارج می شوند، مشمول رویه صدور موقت بوده و این دام ها و نُتاج آن ها از پرداخت حقوق ورودی معاف می باشند.